扶持通-让天下没有难拿的政府扶持

扶持通

为企业实现“找得到、看得懂、用得上”的一站式政策综合服务，提升企业的满意度和获得感，
助力优化营商环境，推动经济高质量发展

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扶持通

扶持通（惠企政策兑现综合服务平台），提供政策制定、政策发布、政策解读、政策推送、政策兑现（申报、审核）、政策监管、政策评估等服务，为企业实现“找得到、看得懂、用得上”的⼀站式政策综合服务，提升企业的满意度和获得感，助力优化营商环境，推动经济高质量发展。

建设背景

《进⼀步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》

（国办发〔2020〕24号）要求：各地要梳理公布惠企政策清单，根据企业所属行业、规模等主动精准推送政策，县级政府出台惠企措施时要公布相关负责⼈及联系方式，实行政策兑现“落实到人”。鼓励推行惠企政策“免申即享”，通过政府部⻔信息共享等方式，实现符合条件的企业免予申报、直接享受政策。对确需企业提出申请的惠企政策，要合理设置并公开申请条件，简化申报手续，加快实现⼀次申报、全程网办、快速兑现。

业务痛点

茫

企业、个人不知道有何支持政策，可否申报，到哪申报，如何申报。

散

没有统⼀的平台，不同的支持资金，在不同的部门，不同的系统申报。

慢

不清楚审批环节，不清楚审批进度；很多补贴资金从申报到最终财政拨付，周期比较长。

重

信息不共享，缺乏有效措施避免重复申报、多头申报、虚假申报。

低

审批过程中，没有足够的信息辅助审批，审批理由不充分；审批过程复杂，审批效率低下。

险

无法实时了解全区域支持资金情况；资金投入量大，项目绩效无法评价；存在违规运行和监管不力的风险。

预期效果

加快政策兑现

将惠企政策兑现缩短至两个月，甚至秒兑现

提升企业获得感

构建政策兑现“线上⼀张网，线下⼀扇门”提升服务企业效能

优化营商环境

精简申报材料，优化办理流程，

政策兑现“零材料、零跑腿、零接触”
总体框架

以大平台为支撑，大服务为目标，大数据为抓手

业务流程

政策兑现

搭建申报、审核、发放一张网，

推动政策落地“最后一公里”

综合评估政策实施效果，

为政策调整优化提供决策依据

政策评估

政策推送

汇集国家、省、市、县（区）惠企政策，通过政策平台集中发布，让企业、个人能够

“找得到”“看得懂”

政策发布

实现事前预警、事中监管、事后跟踪，保证政策公平和⾼效执⾏

政策监管

扶持通业务流程，实现政策全生命周期管理

运⽤⼤数据、AI等技术，智能精准匹配，

将政策主动推送给企业、个⼈，

让企业、个⼈实现“⽤得上”
免申即享

通过与各主管部门进行数据对接，免除企业群众申报环节。同时通过系统数据校验，缩短主管部门审核时间，让企业群众快速享受政策红利

企业群众免予申报，直接享受政策

一网通办

汇集所有涉企政策，实现横向覆盖本级业务部门，纵向覆盖本级和下级区域

统一平台，一次申报、全程网办

贯穿涉企政策全生命周期，实现政策发布、兑现、拨付、监管全过程服务

对接统一身份认证平台，实现企业和申报人员数据关联，一个账号全搞定

精准推送

通过大数据分析、AI匹配，向企业主动精准推送政策，让“企业找政策”变为“政策找企业”

主动精准推送政策，明显改善扶持资金绩效

政策清单、政策超市、政策解读：向企业提供最新、最全的惠企政策

政策匹配、政策推送：向企业提供最准、最优质的政策服务

综合运用云计算、移动互联网、大数据、电子化、区块链、AI等技术构建平台，将“群众跑腿”变为“信息跑腿”。政策兑现全业务流程覆盖，政策全生命周期管理

亮点价值
基本情况

佛山全市统一平台于2018年5月4日正式上线运行。

使用范围：全市覆盖，包括1个市级、5个区。

平台地址：https://fsfczj.foshan.gov.cn/#/home

建设背景

2017年4月，习近平总书记对广东工作作出了”四个坚持、三个支撑、两个走在前列“的重要指示。根据“三去一降一补”的改革要求，同年的8月份，广东省政府印发了《广东省降低制造业企业成本支持实体经济发展的若干政策措施》（简称 “省十条” ）。

建设成效

2021年更是推出惠企补贴秒速兑现服务。2021年4月23日，佛山再开全国先河，以小升规、个转企、高企研发补助等补贴项目，创新推出“秒报秒批秒付”服务，全程零材料、零跑腿、零接触，首批项目扶持总额8亿元，成果多次被中央电视台、财政部、人民日报、学习强国等媒体进行全方位报道。

2019年8月16日，佛山市召开“扶持政策标准化改革试点，扶持资金2个月内兑现”的启动仪式，朱伟市长及相关领导出席了本次会议。

目前已完成五期建设，截至2021年7月，已发布惠企利民政策715项，覆盖市、区、镇三级，共49,542家企业注册，314,183名自然人注册，提交项目申报共356,351个，获得支持企业超12,000家，资金总额超75.6亿元。

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